遼寧省高速公路ETC收費(fèi)服務(wù)系統(tǒng)改造項(xiàng)目招標(biāo)
招標(biāo)公告
1、招標(biāo)條件
遼寧省高速公路ETC收費(fèi)服務(wù)系統(tǒng)改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）已由 遼寧省交通建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司以遼交投建設(shè)發(fā)[2016]141號(hào)文 批準(zhǔn)建設(shè)，資金已落實(shí)，招標(biāo)人為 遼寧省高速公路運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司 （以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”），招標(biāo)代理為 華杰工程咨詢有限公司 （以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
為遼寧省ETC遼通卡用戶提供不限時(shí)間、不限地域、靈活便捷的網(wǎng)上充值服務(wù)，建設(shè)一套遼通卡網(wǎng)上充值服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上充值服務(wù)平臺(tái)。通過ETC卡網(wǎng)上充值和圈存服務(wù)，降低ETC服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)壓力，減少服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量，降低ETC業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)成本。
同時(shí)，為提升遼寧省高速公路ETC電子收費(fèi)系統(tǒng)的安全性，按照國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)的相關(guān)要求，對(duì)遼寧省高速公路ETC電子收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行三級(jí)等保的建設(shè)工作，并通過專業(yè)安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)。
2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分
本次招標(biāo)范圍主要包括：(1)構(gòu)建ETC網(wǎng)上充值服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，提供軟件開發(fā)、設(shè)備安裝調(diào)試、可靠性測(cè)試、培訓(xùn)，包括與其他項(xiàng)目的銜接和系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的接口、軟件、協(xié)調(diào)等工作。
(2)按照三級(jí)等保的要求建設(shè)，對(duì)收費(fèi)中心ETC電子收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行三級(jí)等保建設(shè)，包括：物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)、安全管理制度等；根據(jù)不同安全區(qū)域合理規(guī)劃網(wǎng)段和IP地址；制定合理完善的安全管理制度。
本項(xiàng)目共劃分為1個(gè)標(biāo)段。
2.3計(jì)劃工期
計(jì)劃工期為90日歷天（開工時(shí)間： 2017 年 8 月 20 日，完工時(shí)間：2017 年 11月18日），具體開工時(shí)間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。缺陷責(zé)任期為交工驗(yàn)收后24個(gè)月。
3、投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時(shí)具備的資格條件詳見下表：
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項(xiàng)目
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資格審查條件最低要求
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資質(zhì)等級(jí)
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1、投標(biāo)人必須具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2、投標(biāo)人必須同時(shí)具有以下2項(xiàng)資質(zhì)：①住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路交通工程（公路機(jī)電工程）專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)；②工業(yè)和信息化部頒發(fā)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成三級(jí)及以上資質(zhì)或中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的信息系統(tǒng)集成及服務(wù)三級(jí)及以上資質(zhì)；
3、投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。
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財(cái)務(wù)能力
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投標(biāo)人在2016年的年末流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債比大于1。
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企業(yè)業(yè)績(jī)
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1、近5年（指交工驗(yàn)收時(shí)間為2012年7月1日至投標(biāo)文件遞交截止日）內(nèi)，至少成功獨(dú)立完成過1個(gè)單項(xiàng)合同額不低于800萬元的高速公路機(jī)電工程（合同工程中必須包括通信、監(jiān)控、收費(fèi)等三大系統(tǒng)中的任意一個(gè)系統(tǒng)工程）的施工。
2、近5年（指合同簽訂時(shí)間為2012年7月1日至投標(biāo)文件遞交截止日）內(nèi)，至少成功獨(dú)立完成過1個(gè)單項(xiàng)合同額不低于200萬元的高速公路收費(fèi)系統(tǒng)軟件開發(fā)或維護(hù)業(yè)績(jī)。
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企業(yè)信譽(yù)
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1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；
2、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸部、遼寧省交通廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及同級(jí)別建設(shè)管理部門通報(bào)取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)且處于有效期內(nèi)；
3、投標(biāo)人在以往工程未因拖欠農(nóng)民工工資、材料采購、工程分包款等，而受到省級(jí)有關(guān)部門的通報(bào)；
4、根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人為已被列入交通運(yùn)輸部網(wǎng)站（全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)http://glxy.mot.gov.cn）“公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”的單位，且單位名稱、單位資質(zhì)與“公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”相符；
5、依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<遼寧省公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則（試行）>的通知》（遼交建發(fā)〔2010〕375號(hào)），投標(biāo)人未在2016年遼寧省公路工程重點(diǎn)項(xiàng)目施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)中被評(píng)定為D級(jí)；
6、依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<遼寧省公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則（試行）>的通知》（遼交建發(fā)〔2010〕375號(hào)），投標(biāo)人須具有2016年度遼寧省公路重點(diǎn)項(xiàng)目施工企業(yè)“機(jī)電工程類”信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果【評(píng)價(jià)結(jié)果可查閱“《遼寧省交通廳關(guān)于公布2016年度全省公路重點(diǎn)項(xiàng)目從業(yè)設(shè)計(jì)和施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的通告（遼交基建發(fā)[2017]129號(hào)）》（網(wǎng)址：http://218.25.53.5:2081/zfxxgk/lncom/zwgk/zwgk_main.jsp）”】或具有初定信用評(píng)定結(jié)果且在有效期內(nèi)（有效期的截止日不得早于本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止日），對(duì)于在上述信用評(píng)價(jià)結(jié)果通知中無“機(jī)電工程類”評(píng)價(jià)結(jié)果、或者具有企業(yè)初定信用等級(jí)但未在有效期內(nèi)、或者首次進(jìn)入遼寧省公路建設(shè)市場(chǎng)的投標(biāo)人，必須提供有效的初定信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果或初定信用等級(jí)登記備案證明材料（視為信用考核評(píng)價(jià)被評(píng)定為B級(jí)）；【可登陸http://www.lnzjz.gov.cn/BSFW/ZLXZ/201411/t20141103_2664128.html查看辦理須知。】
7、依據(jù)《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（高檢會(huì)[2015]5號(hào)）、《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》（2013年2月8日發(fā)布），投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)人單位、個(gè)人（指投標(biāo)人法定代表人、投標(biāo)人擬投入的項(xiàng)目經(jīng)理）進(jìn)行行賄犯罪查詢，經(jīng)查詢單位和個(gè)人在最近三年（投標(biāo)人可在報(bào)名成功后針對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目開具，以檢察院出具告知函的日期為截止日、往前推算3個(gè)年度，如：檢察院開具告知函的日期為2017年7月17日，則“近3年內(nèi)”是指“2014年7月18日~2017年7月17日”）內(nèi)必須無行賄犯罪紀(jì)錄。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人注冊(cè)所在地的檢察機(jī)關(guān)出具的《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件（對(duì)于已開通“行賄犯罪檔案網(wǎng)上查詢平臺(tái)”的省份，投標(biāo)人提供檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站下載打印的“查詢結(jié)果告知函”視為原件）；
9、投標(biāo)人未被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單；
10、投標(biāo)人未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。
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主要人員
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1、項(xiàng)目經(jīng)理（1名）：機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，具有機(jī)電工程（或“通信與廣電工程”、“公路工程”）專業(yè)一級(jí)建造師證書（或一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書）且證書目前必須注冊(cè)在投標(biāo)人單位，具有安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)。近5年（任職時(shí)段截止日在“2012年7月1日至投標(biāo)文件遞交截止日”之內(nèi)）內(nèi)至少擔(dān)任過1個(gè)單項(xiàng)合同額不低于800萬元的高速公路機(jī)電工程（合同工程中必須包括通信、監(jiān)控、收費(fèi)等三大系統(tǒng)中的任意一個(gè)系統(tǒng)工程）施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。
2、項(xiàng)目總工（1名）：機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱，具有安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)。近5年（任職時(shí)段截止日在“2012年7月1日至投標(biāo)文件遞交截止日”之內(nèi)）內(nèi)至少擔(dān)任過1個(gè)單項(xiàng)合同額不低于800萬元的高速公路機(jī)電工程（合同工程中必須包括通信、監(jiān)控、收費(fèi)等三大系統(tǒng)中的任意一個(gè)系統(tǒng)工程）施工項(xiàng)目的項(xiàng)目總工（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）。
注：主要人員業(yè)績(jī)及其考核指標(biāo)以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中錄入并通過審核的信息為準(zhǔn)。
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3.2本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目的投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4 投標(biāo)人授權(quán)的委托代理人應(yīng)具有與投標(biāo)人單位簽訂的經(jīng)人社部門認(rèn)定蓋章、一年以上（含1年）的勞動(dòng)合同或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)證明。
3.5由于近期招標(biāo)人將同期組織遼寧省高速公路多個(gè)機(jī)電項(xiàng)目的招標(biāo)，如各潛在投標(biāo)人欲同時(shí)獲得多個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)資格，應(yīng)統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目經(jīng)理的擬任安排。擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在其他遼寧省高速公路機(jī)電項(xiàng)目未完工項(xiàng)目任職，同期遼寧省高速公路機(jī)電項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理，不得再作為本項(xiàng)目的擬任項(xiàng)目經(jīng)理。
4、招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2017 年 7 月 11 日至 2017 年 7 月 15 日，每日上午 9:00 時(shí)至11:30 時(shí)，下午 13:30 時(shí)至 17:00 時(shí)（北京時(shí)間，下同），在 華杰工程咨詢有限公司（沈陽市和平區(qū)南堤西路905號(hào)甲中海國(guó)際中心A樓17層1701室） 由 企業(yè)法定代表人或其授權(quán)委托代理人 持下述相關(guān)原件、簡(jiǎn)裝成冊(cè)的投標(biāo)報(bào)名存檔資料（A4紙幅面、存檔資料按下列順序訂書機(jī)簡(jiǎn)裝、逐頁加蓋單位章、一式一套）購買招標(biāo)文件：
①《投標(biāo)報(bào)名登記表》原件并裝訂入報(bào)名存檔資料（投標(biāo)人必須點(diǎn)擊鏈接下載最新版本的報(bào)名登記表，下載鏈接為http://www.viva-oliva.com/sofo_Show.asp?InfoId=236&ClassId=34&Topid=0，下條②中的《授權(quán)委托書》、《法定代表人身份證明》格式電子版也是通過上述方式從網(wǎng)上下載）；
②法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書中須附法定代表人、授權(quán)代理人二代身份證彩色影印件；如法定代表人親自報(bào)名，需提供法定代表人身份證明原件、法定代表人二代身份證原件及彩色影印件）、委托代理人的二代身份證原件及彩色影印件，上述資料裝訂入報(bào)名存檔資料（不含二代身份證原件）；
③被授權(quán)人與投標(biāo)人單位簽訂的經(jīng)人社部門認(rèn)定蓋章、一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系證明原件，上述資料的彩色影印件裝訂入報(bào)名存檔資料；
④企業(yè)資質(zhì)證書副本原件的全本彩色影印件裝訂入報(bào)名存檔資料；
⑤企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件、企業(yè)基本賬戶開戶許可證原件，上述資料的全本彩色影印件裝訂入報(bào)名存檔資料；
⑥2016年度遼寧省交通廳公路工程重點(diǎn)項(xiàng)目施工企業(yè)“機(jī)電工程類”信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果原件（遼寧省交通廳網(wǎng)站下載并注明公示日期）、或遼寧省交通廳初定信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果原件（遼寧省交通廳網(wǎng)站下載并注明公示日期）、或初定信用等級(jí)登記備案證明原件及彩色影印件（可登陸http://www.lnzjz.gov.cn/BSFW/ZLXZ/201411/t20141103_2664128.html查看辦理須知），上述資料的原件及彩色影印件裝訂入報(bào)名存檔資料（不含備案證明原件）。
4.2招標(biāo)文件售價(jià) 600元，圖紙售價(jià) 1000元，一律現(xiàn)金支付，逾期不售，售后不退。
4.3投標(biāo)人須提交的投標(biāo)保證金金額及相關(guān)要求詳見招標(biāo)文件。
4.4投標(biāo)人自購買招標(biāo)文件之日起，應(yīng)確保其向招標(biāo)人提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、郵箱）一直有效，以保證往來函件能及時(shí)傳達(dá)并及時(shí)反饋信息，否則由此引起的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人將不組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后如有問題，可于規(guī)定的時(shí)間前發(fā)送至指定郵箱，由招標(biāo)人統(tǒng)一解答。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2017年 7 月 31 日9時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日9時(shí)00分至9時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至 華杰工程咨詢有限公司（沈陽市和平區(qū)南堤西路905號(hào)甲中海國(guó)際中心A樓17層1702室）。
5.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予受理。
5.4投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人遞交，遞交人應(yīng)攜帶身份證原件（授權(quán)代理人還應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件）出席開標(biāo)會(huì)。
5.5本次招標(biāo)采用雙信封形式的技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，評(píng)標(biāo)辦法詳見本招標(biāo)公告附件。本招標(biāo)公告附件在《中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)》（www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布。
6、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》（www.lntb.gov.cn）、《中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)》（www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布。
潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人如對(duì)本招標(biāo)公告有異議，可在投標(biāo)截止時(shí)間10日前按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提出。
7、聯(lián)系方式
招 標(biāo)
人：遼寧省高速公路運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司
地 址：遼寧省沈陽市和平區(qū)十三緯路19甲
郵政編碼：110003
聯(lián) 系
人：葛大明
電 話：024-82364919
傳 真：024-82364610
招標(biāo)代理：華杰工程咨詢有限公司
地 址：沈陽市和平區(qū)南堤西路905號(hào)甲
郵政編碼：110006
聯(lián) 系
人：李明哲 鄧 磊
電 話：024-31230886 024-31230880
傳 真：024-31230886（轉(zhuǎn)867）
網(wǎng) 址：www.viva-oliva.com
郵 箱：lngsjzb_hj@163.com
2017年 7 月 11 日
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